海南加强红树林保护修复 确保2025年底前总面积增加2000公顷

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 陈王凤）日前，《海南省加强红树林保护修复实施方案》（以下简称《实施方案》）已经七届省政府第38次常务会议审议通过并印发，暂定到2025年，新增红树林面积2000公顷(3万亩)，使全省红树林总面积达到7724公顷(11.59万亩)，平均每年需新增286公顷(4290亩)；并建立全省红树林资源动态数据库及监测体系，严格红树林用途监管，增强红树林生态系统生态服务功能，维护红树林湿地的生物多样性，全面提升红树林保护和修复水平。

确保2025年底前我省红树林总面积增加2000公顷

据悉，红树林是天然的海上防护林，能防风消浪、护堤固滩、促淤造陆、净化海水。它不仅固碳能力强，还是众多生物的栖息地，蕴含丰富的生物多样性。红树林也是科学研究、宣传教育、生态体验的理想场所，既具有极高的生态价值，又具有重要的文化价值。然而因其分布于海岸带，人类活动干扰的压力和威胁巨大，因此红树林湿地成为全世界范围内极受重视、亟需重点保护的生态系统。

我省拥有我国种类最丰富的红树林资源，红树林质量相对高，群落保存较为完整，具有典型的热带性、古老性、多样性和珍稀性。我省历来高度重视红树林保护工作，1980年成立全国第一个红树林保护区—东寨港保护区，1998年率先在全国颁布《海南省红树林保护规定》，明令禁止砍伐红树林及其他毁坏红树林行为，遏制了红树林大幅减少的态势。随着保护和修复工作的逐年加强，全省红树林面积稳步增加，新建一批红树林保护地，三分之二以上的红树林纳入保护地管理。但是，由于红树林湿地的高度开放性以及与经济社会发展的密切相关性，我省红树林仍面临不同程度的威胁与挑战。因此，保护好海南的红树林生态系统，对构建我省生态保护总体格局和加快建设国家生态文明试验区具有重要意义。

《实施方案》指出，海南要坚持保护优先、分类指导的原则，坚持政府主导、社会参与的原则，坚持自然恢复为主、人工修复为辅的原则，坚持科学保护、依法依规利用的原则全面保护红树林，强化红树林监管，推进退化红树林修复工作，提升全社会红树林保护意识，严守生态底线，实现红树林可持续发展，力争在红树林保护和修复方面为全国作出示范。

《实施方案》还明确了主要工作任务，首先要开展海南岛红树林适生区域退塘还林还湿工作，确保2025年底前我省红树林总面积增加2000公顷；编制《红树林湿地生态系统修复技术规程》，为我省红树林湿地修复提供科学依据和技术方法。通过划定生态红线，新建自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等不同类型保护地，或将原有保护区边界不清的地区重新界定或调整等方式，力争扩大天然红树林保护范围。

2020年底前制定我省红树林资源监测指标体系及监测方案

《实施方案》强调注重提升红树林生态系统的完整性和连通性，统筹红树林生态系统林地、光滩、潮沟、浅水水域等空间要素科学修复，保护其生物多样性，尤其是濒危红树植物、底栖生物、鱼类、鸟类等，确保红树林湿地成为海洋生物安全的天然育苗场。

要在2020年底前，制定我省红树林资源监测指标体系及监测方案，确定全省红树林资源重点监测区域。自2021年起，各保护地开展红树林资源日常监测，按要求定期上报监测结果和报告。2021年底前，建立红树林资源数据库，并建立红树林面积变化和红树林生态系统健康指数变化监测平台；每年通过卫片、无人机遥感结合地面调查的方式，进行红树林面积的动态更新，并对重点监测区域的红树林生态系统健康状况进行调查，每年将上年度监测评价结果向社会公布。

对已纳入自然保护区、湿地公园等自然保护地的红树林，加强监督和指导，确保保护优先，依法依规利用。尚未纳入保护地范围的红树林由各市县政府划定管护范围，落实管护人员与职责。通过完善立法，制定占补平衡奖罚机制，提高征占用红树林湿地门槛。建立包括保护与修复、调查监测、技术攻关、基因种源库、自然教育、可持续利用等项目库。

《实施方案》还从加强组织领导、加强立法监管、强化科技支撑和广泛开展科普宣教等方面明确了保障措施，确保全面提升红树林保护和修复水平。

【责任编辑：周小妹】

【内容审核：孙令卫】

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